原北京联合大学特殊教育学院院长 现重庆师范大学特聘教授 许家成
广东省高等教育学会特教专委会秘书长、广东省特殊教育专家指导委员会顾问 华南师范大学教育科学学院特殊教育系主任 谌小猛
深圳市特殊教育资源中心主任 深圳市元平特殊教育学校校长 曹艳
佛山市顺德区特殊教育资源中心主任 启智学校校长 申承林
日前，宝安区教育局举行《宝安区教育局关于加强残疾儿童义务教育阶段随班就读工作的管理办法》家研讨会，来自市内外众多特殊教育的专家学者齐聚一堂，围绕《管理办法》的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性和操作性展开系统深入地探讨，助力《管理办法》得到进一步完善和提升。
特殊教育是教育事业发展的一个重要方面，是一个城市教育发展水平和社会文明进步的重要标志，同时也是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。短短的几年，宝安特殊教育取得跨越式发展，一是高标准建成一所15年制的特殊教育学校——星光学校，在全市范围内率先打通了义务教育向两头延伸的特殊教育链条，开启了从学前到职高的十五年一贯制教学模式；二是成立了宝安区特殊教育资源中心，着力构建“1（资源中心）+6（学区分资源中心）+随班就读学校资源教室）”的“区-学区-学校”的三级融合教育管理体系；三是成立了由教育、卫健、残联等部门专业人士组成的宝安区残疾人教育专家委员会。
本次研讨会由宝安区教育局基础教育科科长聂沁渝主持。宝安区教育局科学研究院院长彭茂发在致辞时表示，在粤港澳大湾区和先行示范区“双区”建设对教育的新要求之下，宝安需开启特殊教育发展新征程，全面推动融合教育。为此，宝安区教育局召开此次高规格、高层次、高标准的研讨会，汇聚市内外重量级的专家学者，对管理办法把脉、建言。他希望各位专家、同仁畅所欲言。通过系统深入的研究，实事求是发表见解，通过研讨推进《管理办法》进一步得到完善和提升，更具针对性、操作性，实操性、科学性。
研讨会上，各位专家紧扣新时代新征程、新阶段、新使命，结合宝安教育和宝安特殊教育发展实际，从不同的角度提出了非常中肯的、宝贵的意见建议。专家们一致认为，在提高融合教育质量的新要求之下，加强随班就读工作管理，完善融合教育支持保障体系势在必行。《管理办法》的起草和出台，对加强宝安区随班就读工作的管理，建立融合教育的三级管理体系，明确区教育行政部门、指导中心、资源中心、星光学校及普通学校的各自职责，为规范化、系统化推进宝安区随班就读工作提供了重要的依据，具有较强的指导性和科学性。
宝安区教育局副局长吴永明表示，各位专家的建言站位高、视野宽、理念新、具有很强的针对性和指导性，对与会专家们逐字审阅论证的严谨态度和权威建议表示衷心的感谢。同时指出，融合教育是“十四五”时期落实完善服务全民终身学习教育体系工作中至关重要的一环，《管理办法》的落地实施，离不开社会保障的人文温度、学校教育的实践宽度和行政部门的推行力度。区教育局将根据论证结果和相关建议及时调整内容，并进一步征集各方意见，确保各项程序按规范推进。
宝安区特殊教育资源中心负责人、星光学校校长、2021年度“感动深圳教育人物”赖振爱表示，本次研讨会进一步推进了宝安区随班就读工作高质量开展，宝安区教育顶层设计，顶层落实，层级管理，科学评价。现在星光学校由办好一所特校，到做实做好全区特殊教育，压力不小，但有政府重视、组织厚望与家长渴望，星光人愿担负这一使命，把宝安区特殊教育，引向融合。竭力把宝安区随班就读工作做好，让每一名特殊儿童都能享受到公平而有质量的教育，闪烁出宝安特教的湾区之光。
专家学者把脉“宝安特殊儿童随班就读工作管理办法”
原北京联合大学特殊教育学院院长
现重庆师范大学特聘教授 许家成
《管理办法》在国内具有一定领先性和创新性
《管理办法》落实了国家、省、市政策要求，也顺应了完善随班就读支持体系的迫切需求。
《管理办法》不仅有一个总的文件，还有一系列附件，具有较为完善的体系，在国内具有一定领先性和创新性。
《管理办法》明确规定区、学区、学校均建立随班就读工作小组，分别将随班就读工作纳入常规工作体系；同时着重完善随班就读管理体系，提出建立以区资源中心为骨干，学区分资源中心为枢纽，普通学校为主阵地的“区-学区-学校”的融合教育三级管理体系，明晰融合教育三级管理体系的各自职责。
广东省高等教育学会特教专委会秘书长、广东省特殊教育专家指导委员会顾问
华南师范大学教育科学学院特殊教育系主任 谌小猛
重点解决随班就读的教育教学管理问题
宝安区特殊教育近年来的发展非常迅猛，特别是特殊学校建设方面，取得了很大的一个成绩。
据全国特殊儿童统计，在特教学校就读的残疾儿童只占到约20%，这意味着多数残疾儿童正随班就读，所以出台《管理办法》十分必要。
《管理办法》在已有的特殊教育管理体系基础上，结合区资源中心和指导中工作实际，完善宝安随班就读工作管理，系统化、规范化推动宝安随班就读工作。《管理办法》重点解决随班就读的教育教学管理问题，更强调了满足5人的普通学校应建立资源教室，并向区资源中心申请配备资源教师，为随班就读学生提供适合的个别化教育服务。
深圳市特殊教育资源中心主任
深圳市元平特殊教育学校校长 曹艳
《管理办法》充分体现以学生发展为本的教育理念
《管理办法》是在对国家、省、市相关文件精神充分领会的基础上，进行的深刻解读，同时结合了宝安区的实际情况，进行了合理的科学的安排和布局，具有很强的可行性。
《管理办法》还明确了各个职能部门随班就读工作的职责以及主体责任，包括指导中心、资源中心、特殊学校、普通学校等各个方面工作提供了无缝的高质量的高效率的组合保障，并提出了完善的针对性的多元化的评价机制。
佛山市顺德区特殊教育资源中心主任
启智学校校长 申承林
允许特殊学生在普校与特校之间流动是一大亮点
《管理办法》在管理和保障等机制体制建设中有众多创新之处，对推动宝安特殊儿童随班就读有积极的推动作用。制度中强调了特殊学生在普通学校与特殊学校之间的实时流动，既考虑到特殊学生在经过教育训练之后，如果还不能够很好的适应在普通学校就读，在经过评估之后，可以把他安置到特殊学校，而特殊学校的学生如果经过教育、康复训练后，也可以到普通学校就读，这是《管理办法》制度设计中的一个亮点。
《管理办法》还明晰了区资源中心统筹使用全区公办中小学校随班就读学生核定的资源教师编制，统一招聘、培训和管理以及配置资源教师的流程。而在对随班就读工作的督导中，《管理办法》强调建立健全残疾儿童随班就读工作的专项督导评估机制，成立随班就读工作专项督导评估领导小组，不断加强普通学校随班就读工作督导力度。
（责任编辑 黄燕如）
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