0—3岁婴幼儿托育服务是指家庭正常的婴幼儿照护能力不足或者婴幼儿的家庭照护功能遭到破坏，婴幼儿必须在一天当中的某个时间段离开父母，通过其他没有血缘和前述关系的专业人员或者机构进行暂时性、代替性父母亲履行亲职照料或者照看的机制或者制度。
作用一
支持亲职角色扮演缓解家庭照料压力、促进妇女就业、婴幼儿各方面的要求：认知、学习等。
作用二
预防家庭失能
市场历程
今天，中国的0-3岁婴幼儿托育服务市场处于快速发展期，服务得到不断专业化和科学化。
起步阶段
1977年以前0——3岁婴幼儿托育服务主要福利性质的，并不以市场为导向的盈利性质的
成型阶段
1978-1996各类型和模式的托育结构蓬勃发展，使得0—3岁婴幼儿托育服务市场逐渐形成，0—3岁婴幼儿托育服务体系逐步确立。
调整阶段
规范发展
2016-2019年0—3岁婴幼儿托育服务政策的出台与落地实施，提高0—3岁婴幼儿托育服务行业的渗透率，也受益于育儿观念的改变，间接推动线下早教服务、在线早教、母婴社区等相关领域的发展。
整合阶段
2020年在经历新冠疫情之后的0—3岁婴幼儿托育服务行业，市场的出清和整合提前发生。现金流相对充足、抗风险能力较强的机构取得更多市场优势。
政策演进
2017年
2018年
2019年
重要特征
经过对0-3岁婴幼儿托育服务市场的梳理及分析，并结合各省市出台的0-3岁婴幼儿托育服务规范与标准，我们发现0-3岁婴幼儿托育服务具备以下四个重要特征。
重资产
0-3岁婴幼儿托育服务机构建筑面积不应低于360m2，且幼儿人均建筑面积不低于8m。
重安全
0-3岁婴幼儿托育服务机构应落实人防、技防和物防等基本建设要求，实现监控全覆盖，报警系统确保24小时设防，并同区域报警中心联网。
重服务
重敏感
现状
2020年上半年GDP
2020年上半年新冠疫情的防控形势不断向好，复工复产、复商复市有序推进，宏观政策效应持续显现，经济增长实现了由负转正，整体经济稳步复苏态势明显。
向好，复工复产、复商复市有序推进，宏观政策效应持续显现，经济增长实现了
2020年上半年人均消费支出同比下降
2020年的新冠疫情爆发后,对经济冲击比较大。2020年1-6月,全国城镇居民人均可支配收入21655元,同比增长1.5%,扣除价格因素,实际下降2.0%。城镇居民在教育文化娱乐方面的消费支岀也大幅度下降。
政策的作用
从1982年开始到2020年,国家行政管理部门在不断细化关于0-3岁婴幼儿托育管理法规,同时也在托育服务市场向有序、规范、品质、专业的方向发展。
1、有序
保障市场竞争的有序，减少非市场干预。
2、规范
完善政策体系,建立托育服务的标准规范体系，服务供给体系丰富多元。
3、品质
各类婴幼儿照护服务机构要切实加强生保健工作，为婴幼儿创造良好的生活环境。
4、专业
将婴幼儿照护服务从业人员纳入急需紧缺人才培训规划范围，加强职业技能培训和管理并按规定实行持证上岗制度。
5、监管
托育机构经工商核准登记后,应及时向所在区,卫生健康部门备案。并对托育机构依法加强安
全、消防、餐饮、卫生服务等方面监管。
2020年托育的困局
从2020年1月底线下0-3岁婴幼儿托育服务行业全面停课至5月底,行业面临诸多的困局疫情一定程度改变了0-3岁婴幼儿托育服务行业的格局,也改变消费观念。
疫情
现金流的压力:租金、人力成本
入托率低的压力:疫情防控成为常态,入托率将呈现下降趋势。
卫生保健安全防护成本剧增:疫情防控成为常态,政府监管机构对托育机构的卫生健康
安全防护的要求会更高。
在园率低
根据教育部2019年教育统计数据,0-3岁学前教育在园人数只有11609万人,占0-2岁总人数的3.88%。
托育隐性影响
0-3岁婴幼儿的托育服务对二孩政策的顺利实施以及女性事业发展存在着巨大影响。特别在后疫情时代，原有的托育机构复工率直接影响有托育刚性需求的家庭生活、工作。
60.7%“一孩”母亲因为“没人看孩子”而不愿生育“二孩;32.9%0-3岁婴幼儿全职母亲因为孩子无人照料而被迫中断就业。
发展前景
市场规模
2019年的中国0-3岁婴幼儿托育服务市场规模接近400亿。2020年新冠疫情在我国得到有效防控，形势不断向好，但托
育市场受疫情影响较深，恢复速度较为缓慢。
刚需诉求
根据2010至2019年中国新生儿童出生数量，可以计算出到2019年年底0-3岁的婴幼儿数量为4711万，存量与增量叠
加，为托育市场提供了无限发展空间。尽管2020年出现新冠疫情，0-3岁婴幼儿托育服务市场可以说未来可期。
市场空间
根据教育部2012-2018年教育统计数据，0-3岁学前教育在园人数总体呈现下降趋势。2019年国务院办公厅发布的
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》为市场注入信心，2019年出现较大幅度的增长。
疫情带来什么 ？
消费的转变
2020年初，国内乃至全球经济都饱受寒冬、疫情造成的较大程度的冲击——“快进键”到 “暂定键”再到“复工复产键”。
实物支出
以居家生活用品支出为主非生活必需品支出骤减。
线下母婴零售
从疫情爆发后，就开始处于停滞，后复工，但是现实流量恢复是一个缓慢过程。
线上母婴零售
线上零售以综合电商为主
线下教培服务
从疫情爆发后，就开始处于停滞，全面复工需到6月。
线上教培服务
在“停课不停学”倡导下线上教培全面爆发进入高速增长。
疫情防控的常态化
受新型冠状病毒疫情的影响，各行各业在2020年都会发生一系列的变化，托育服务机构，面对复工时间、新生源等不确定性因素，这将加速营利型托育机构的调整和洗牌。
营利型托育机构调整：
加强做好托育机构复托前各项准备工作。
提供上门服务，以应对疫情防控的不确定性。
提供线上托育，逐渐打通线上和线下融合的模式。
托育市场的洗牌
没有达到复工条件的机构、财务状况不太好的机构、抗风险能力差的机构。
疫情留下了什么 ？
市场
增速下降
机构数量减少
用户线下需求受到压制
O M O商业模式得到验证及国家支持
线上教培市场短期相对饱和因疫情产生的市场空白份额
用户线下刚性需求的释放、市场洗牌，优胜劣汰加速
风向
整合提前来到
近几年的有关0-3岁托育服务的政策法规密集出台，将托育服务行业提高到一个高标准，规范化的程度。政策层面将引导未来的发展走向。
生均面积不低于3平方米、消防、环保、卫生须合规、一次性收费不得超过3个月。
淘汰出局
资本投机者
盲目扩张者
资质不合规者
加强监管
规范托育机构办学行为、加强事前、事中、事后的监管、建立黑白名单，定期公布、资金账户进行监管模式。
普惠型托育成为主要服务供给
政府提供土地、规划、融资、财税、人才等一揽子“政策支持包”，带动社会力量提供普惠性“托育服务包”，最终让婴幼儿家庭受益。
综合性托育服务机构
具备托育服务外，还能提供托育从业人员培训、托育机构管 理咨询、家庭养育指导等服务
社区托育服务设施
能够基于社区等场所提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。
普惠托育服务专项行动2020年中央预算内投资，共安排资金10亿元，覆盖27个省（区、市）和3个计划单列市，带动290多个城市（包括设区市和县级市、区等）试点参与，预计将新增托位数10万个。
托育进入微利时代
有关托育政策的密集出台，正在处于整体爬坡期的托育行业，在疫情的影响下，绝大多数企业都处于亏损的状态，2020年以后托育行业进入微利时代。
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课程
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