在2020年至2022年,整个托育行业都经营困难,特别是三四线城市,当然也包括我们抚州市。
2022年十三部委联合发布了托育纾困政策的通知,国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知发改财金〔2022〕1356号
其中房租减免条款:
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的,一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的,各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的,鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税,对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人,鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措,支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用,免费或低价提供场地,委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构,鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
同时这个通知的正常解读,发改委副秘书长苏伟说:
苏伟透露,2020年有20个省份的养老服务机构整体亏损,2021年以来全行业困难进一步加大,托育机构的经营困难比养老机构还要更大一些。
“目前,托育服务仍处于起步阶段,又遭受新冠肺炎疫情的冲击,‘起步期’和‘疫情期’双期叠加。”国家卫生健康委人口家庭司负责人杜希学介绍,目前,我国七成以上托育机构运行时间不足3年,多数自筹建设资金。在疫情冲击下,有的停工停产没有收入,但“租场地”和“发工资”这些刚性支出仍然存在,依靠托育机构自身难以承担。
我们投资了几百万在抚州做托育服务,在2020年-2022年,我们亏损50万左右。在2023年,我们积极和市卫健委、高新区事业局沟通,如何推进抚州市及高新区的托育服务,2023年我们已经做到收支平衡,并有盈利的迹象。
我们租的是梦湖合家欢游乐园的场地,梦湖合家欢游乐园是租政府的土地,每年都要交租金给到政府(三翁花园运营管理有限公司代收),我们也和国家卫健委和国家发改委咨询过纾困政策,给与的答复是需要我们当地政府解决。我也和市卫健委、市发改委、高新区事业局沟通过,都说需要市级领导解决,他们没有办法。我甚至和三翁花园运营管理有限公司沟通过,三翁花园答复是他们没有免的权利,并且每年都要审计。
为此,我再次向抚州市提出诉求,希望得到去年3个月的企业纾困政策和4个月托育纾困政策(总共7个月)的房租减免,希望通过三翁花园运营管理有限公司在收取梦湖合家欢游乐园的租金中减免,梦湖合家欢游乐园才会给与我们减免。
我们虽然是小微企业,但也想为抚州的发展做出我们的贡献,如果我们倒闭了,不仅仅是亏了几百万,还会让全体员工到失业的地步,目前我们经营有好转,并已经达到收支平衡并可以盈利了。
为了这个纾困政策,我已经努力到了无能为力了,请把这个请求务必给到市委书记和市长过目,因为任何一个部门都无法解决我这个诉求。拜托!