2022年第38期 | 总第536期 | 9.19-9.25
宏观政策
民政部、财政部｜联合印发《关于开展2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报工作的通知》
近期，民政部办公厅、财政部办公厅共同确定在北京市西城区等42个地区实施2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目。项目资金按规定用于项目地区为60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。（央视新闻）
北京｜《关于公示智慧养老建设试点任务“揭榜挂帅”揭榜团队名单的公告》发布
辽宁沈阳｜《沈阳市“一老一小”整体解决方案（征求意见稿）》发布
将“一老一小”工作纳入国民经济和社会发展规划体系、列入沈阳市民生实事清单统筹推进。新建居住区100%达到每百户建筑面积不低于35平方米的养老服务设施配建标准；新建、改建、扩建的托育机构，按照完整居住社区托育机构建设标准不小于200平方米。日前，《沈阳市“一老一小”整体解决方案（征求意见稿）》发布，并公开征求意见。以下是有关养老部分的摘录。（沈阳日报）
福利保障
卫健委｜截至2021年底，全国参加基本养老保险10.3亿人
国家卫健委提供的数据显示，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口数量达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口数量达2亿以上，占总人口的14.2%。积极应对人口老龄化，事关亿万百姓福祉。在国家卫健委9月20日举办的“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会上，该委老龄司司长王海东介绍，自党的十八大以来，我国老龄工作顶层设计不断加强，多层次社会保障体系不断健全，不断完善政策制度，狠抓工作落实，老龄工作取得显著进展和成效。截至2021年底，全国参加基本养老保险10.3亿人，基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上，全民医保基本实现。（光明日报）
辽宁沈阳｜铁西区民政局线上投票结果：老年人最关心的养老服务是吃饭问题
老年人最想要哪种养老服务？日前，铁西区民政局发起了一项线上投票，结果显示，助餐服务、医护服务、家政服务位居前三。吃饭问题成了老年人最关注的养老服务。铁西区此次投票历时三天，共收集1.1万份投票，投票者有区内的老年人及其子女。投票页面共设置了8个基本养老服务及多项个性化服务作为选项。最终投票结果排名前三位的助餐服务、医护服务、家政服务分别获得选票的21%、20%、16%。文体娱乐、日间照料、精神慰藉、中介服务及其他服务的得票率分别为13%、12%、7%、3%、3%。据介绍，其他有条件的社区也在积极推进助餐服务的开展，目前，铁西区依托社区养老服务中心（站），已建成养老食堂6个、助餐点10余个，仅需花费3-8元就可以在助餐点享用到一顿营养餐食。（辽沈晚报）
福利保障
青海西宁｜推行新增退休人员养老金预发
今年以来，市社保局全面推行企业新增退休人员养老金预发工作，切实解决新增退休人员在上年度社平工资未公布前“离岗无工资”之忧，以作风建设和能力建设的实际成效推动广大参保群众获得感持续增强。1月至8月，已为全市3235名当年退休人员落实养老保险预发待遇883.24万元。同时，充分运用业务骨干对点联系对岗互助工作机制，强化上下沟通，利用《企业职工养老保险专项攻坚业务调度表》，定期掌握县区预发工作进展，及时督促指导，确保流程统一、数据准确、服务标准。常态化开展社保贴心暖心优质服务，运用便民小纸条、政策宣传单为前来办事的高龄老人提供帮办、代办服务，全面提升经办服务效能。（西宁晚报）
社区居家
河北邯郸｜丛台区创新日间照料服务
众满意度综合考评，达标后择优选择签订委托协议，邯郸市丛台区60岁以上老人近10.6万人，占常住人口的18.50%。针对空巢老人增多、照料缺失等难题，从深化养老服务供给侧改革入手，坚持用活政策、整合资源、挖掘需求、提升服务，以街道、社区为依托，探索健康可持续的养老服务新路径新模式，创新社区日间照料服务，打出养老服务“组合拳”，实现从“养老”到“享老”转变，释放普惠效应，持续增强老年人获得感幸福感和满意度。探索嵌入式养老模式，打造“幸福驿站”。实施多样化助餐体验，做优“舌尖养老”。构建全链条服务体系，实现“幸福享老”。创新可持续发展机制，延伸“养老产业”。（邯郸市民政局）
内蒙古呼和浩特｜居家社区养老托起幸福“夕阳红”
让老年人“老有所养”“老有所乐”是市委、市政府一直关注的民生实事。近年来，我市以居家社区养老服务试点建设为抓手，加快推动居家社区养老服务高质量发展，让居家社区养老托起幸福“夕阳红”。该市建立了由市民政局牵头，财政、住建、医保等33个单位组成的局际联席会议制度，各成员单位充分发挥职能作用，在政策制定、财税支持、试点场所建设、标准化建设、人才培养、价格指导、医养结合等方面通力合作，有力地推动了居家和社区养老服务向纵深发展。同时，着力推进养老服务地方标准建设，由市民政局制定发布了《居家养老服务管理规范》《居家养老服务机构等级评定规范》等6项地方标准，并承担了自治区居家社区养老服务高质量标准体系建设，编制了21项自治区居家社区养老服务标准。（呼和浩特日报）
吉林｜省民政厅大力推进社区居家养老服务构建“一刻钟”养老服务圈
为适应大多数人居家养老的形势需求，近年来省民政厅大力推进社区居家养老服务，全省各地城镇“一刻钟”养老服务圈正在加速构建中。今年，省民政厅将综合嵌入式社区居家养老服务中心建设列为省政府民生实事项目，在街道层面建设56所具备全托、日托、上门服务等功能的养老服务综合体，总建筑面积6.47万平方米。目前在严格招投标程序的基础上，已全部开展建设。年底前全部运营投入使用后，全省街道层面社区综合养老服务中心将达到191个。成为构建“一刻钟”养老服务圈的重要载体。（中国吉林网）
上海｜虹口区江湾镇：多元承接机构的专业互助融合发展模式建立老年认知障碍友好社区
2019年9月，上海启动老年认知障碍友好社区建设试点。三年来，各试点街镇在社区内广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接和平台建设，探索建立老年认知障碍社区照护服务体系。经过三年的探索实践，涌现出一批从事老年认知障碍社区照护的专业机构、专业组织和专业人才。我们选取部分街镇的做法，供各街镇交流借鉴，共同进步。作为第一批试点街道，江湾镇以市民驿站、社区综合为老服务中心、日间照护站、长者照护之家为支撑，以各居委、各服务窗口单位、各志愿者团队为宣传阵地，推进社区宣教、风险筛查、早期评估、早期非药物干预、家庭照护者培训、友好环境改造等一系列服务项目，努力为江湾镇的老年人提供友善和谐、科学精准的认知障碍友好社区环境。（上海民政）
广东江门｜居家适老化“小改造”构筑养老“大幸福”江门市实施老年人居家适老化改造
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，不断满足全市老年人多层次多样化养老服务需求，江门市实施老年人居家适老化改造项目，通过专业化服务和市场化运作，采取施工改造、设施配置、辅具适配等方式，改善老年人居家环境，增强老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭发生意外的风险，提升老年人居家生活品质。截至目前，全市已完成政府资助对象家庭适老化改造469户，资金投入约115万元。江门市适老化改造项目采用政府主导、市场参与、社会运作的机制，重点建立“三个一套”规则。搭建一套全面规范的适老化改造流程。建立一套政府资助对象台账。建立一套可选择的适老化改造清单。注重多元参与形成适老化改造资源“整合图”。整合慈善资源。整合市场资源。整合宣传资源。（江门市民政局）
广东韶关｜打造家门口的社区“养老院”
近日，在由韶关市直机关工委、市委政研室（改革办）、市总工会、团市委、市妇联联合举办的韶关市第六届机关工作创新创优竞赛中，韶关市民政局参赛作品《让社区成为家门口的“养老院”》在全市各地各单位149个项目中脱颖而出，获得服务群众类三等奖。下一步，韶关市民政局将以满足老年人美好生活需要为目标，以完善居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系为抓手，持续推进社区居家养老服务建设，用心用情用力打造家门口的社区“养老院”，不断提升全市老年人的获得感、幸福感、安全感。（韶关市民政局）
机构养老
河南｜将养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系
9月23日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍和解读河南省《河南养老服务条例》的有关情况。保障养老服务设施用地，该省在做好规划的同时，还将建立养老服务设施规划和用地监管机制，将养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系，对严重违法失信行为依法、依规、依约予以惩戒。此外，针对一些人关心的养老服务设施用地确权登记问题，以先租后让方式取得建设用地使用权的，在缴清全部土地价款后，可按规定申请办理不动产登记；单独成宗的养老服务设施用地应当整宗登记，不得分割登记。支持营利性机构取得的养老服务建设用地使用权、养老服务设施等财产办理整体抵押登记，缓解养老服务机构资金压力。（大河报）
农村养老
河北邯郸｜建成122个“敬老饭桌”惠及3.5万名农村老人
为解决农村留守老年人特别是独居老人吃饭问题，邯郸市民政部门按照“试点先行、分步实施、梯次推进”思路，总结推广“个人交一点、政府补一点、企业助一点、社会帮一点”经验，目前全市建成122个“敬老饭桌”，惠及3.5万名农村老年人。聚焦农村老年人“抱团养老、守望相助”的互助养老需求，该市还探索创新“集体主办+自愿互助”“机构运营+辐射周边”“低偿收费+互助养老”等农村互助幸福院运营管理模式，实现老人“离家不离村、离亲不离情”。（河北日报）
吉林白城｜通榆县“一体四养”为农村老人托起晚年幸福
为有效应对农村空心化、老龄化问题，近年来，吉林省通榆县积极探索构建并全力推进符合农村实际的养老服务体系，打造以农村养老服务大院为载体，以“食、文、康、德”为服务内容的“一体四养”农村养老模式。建阵地组队伍。2017年以来，通榆县整合投入各类资金400余万元，通过新建或依托符合条件的农村场所改建等方式，建设具备全托、日托、上门服务等功能的综合性农村养老服务大院22个。发动村党员干部、包保部门干部以及志愿者三支队伍，为老人提供持续服务。优服务提质效。通榆县以农村养老服务大院为载体，整合“孝老餐厅”“红色博物馆”“一村一景”“爱心超市”等服务功能，逐步建立“一体四养”农村养老模式。强保障促落实。通榆县通过三项举措持续推进农村养老服务体系建设，为健全完善“一体四养”农村养老模式提供有力保障。（中国社会报）
上海｜奉贤区积极探索农村互助式养老模式，着力实现农村老年人美好生活
近年来，奉贤区结合郊区“远、散、弱”特点和农民实际需求，积极探索以村民自治为特征的“四堂间”睦邻养老服务模式和依托乡村振兴、与产业联动的“青春里”养老服务模式，走出了一条农村互助式养老的新路子。在多年的探索下，农村互助式养老服务从1.0版的粗放式管理逐步向精细化管理不断发展，全区老年人的获得感、幸福感显著提升，奉贤区先后获批第三批全国居家和社区养老服务改革试点优秀地区和第二批全国智慧健康养老试点示范基地。奉贤区将继续鼓励和推动多种形态的农村养老服务模式，不断拓展农村养老服务的发展格局，以高水平发展、高品质服务和高质量的监管为农村老年人提供多梯度、多元化、多样式的服务。（上海市民政局）
医养结合
浙江｜医养结合不断扩容
杭州、嘉兴、温州3市先后被确定为国家级医养结合试点单位；通过释放资金补助，打通配套政策，完善服务资源等举措，浙江在养老机构中增设医疗服务、医疗机构中提供养老服务、医疗机构养老机构协议合作，建立起多种医养结合服务模式，让医养结合服务从有到优。线上预约线下巡诊服务方式不断增加。老旧小区改造利用土地资源有效盘活。资源整合因地制宜城乡一体服务更广。截至去年底，浙江全省设立医疗机构的医养结合型养老机构达224家，开展医养服务的医疗卫生机构达133家，医疗卫生机构与养老服务机构签约合作有1762对。“下一步，我们将加强政策衔接、信息互通和资源共享，纵深推进医康养护融合，更好满足老年人需求。”浙江省卫健委相关负责人说。（人民日报）
产业发展
个人养老金｜基金行业从产品、系统、投教等多方面为个人养老金业务落地做足准备
“第三支柱”的个人养老金，正渐行渐近。近期，多家银行、基金公司等正在“快马加鞭”备战养老金的系统准备，多家银行或已完成相关系统的四方联测，目前行业内多家大中型基金公司也参与其中。多家银行、基金参与个人养老金系统测试。个人养老金各项政策今年加速出台，养老金“第三支柱”蓄势待发，包括银行、基金公司在内多方参与机构加速备战，为个人养老金投资公募基金做好系统对接工作。积极推进养老产品布局及投研建设。长期以来，公募基金行业在服务各类养老金市场化、专业化投资运作方面发挥了主力军作用。银行APP纷纷开设个人养老金页面未来合作空间巨大。（中国基金报）
志晟信息｜拟投建智慧养老设备生产制造项目
9月21日发布公告，公司拟与秦皇岛北戴河新区管理委员会签订对外投资协议，就双方在秦皇岛北戴河新区投资智慧养老设备生产制造项目达成初步合作意向，其中固定资产投资金额预计不低于1.25亿元。公司表示，智慧养老设备生产制造的项目内容包括坚持“构建养老新生态，发展数字养老产业”的发展理念，利用人工智能、大数据、物联网、云计算、康复辅具等技术，建立科技养老产业化“六个一”工程（即研发中心、生产中心、展示中心、体验中心、运营中心、健康中心）。同日，志晟信息还发布公告，根据公司发展战略需要，拟使用自有资金设立全资子公司，名称易养科技（河北）有限公司，注册资本6000万元，注册地址为北戴河新区创业基地。（中证网）
中国平安｜发布居家养老服务品牌“平安管家”
为响应“积极应对人口老龄化”的国家战略，支持老龄事业发展，满足人民群众多样化的养老需求，9月23日，中国平安召开居家养老服务品牌“平安管家”发布会，重磅发布居家养老服务品牌“平安管家”。平安人寿党委书记、董事长杨铮在发布会上表示，养老是一项需要长期、专注投入的事业，平安人寿将怀抱敬畏之心，以工匠精神，践行“专业，让生活更简单"的承诺，做专业的养老管家。平安人寿表示，养老产业重在以人为本，未来将继续坚持以人民为中心的发展思想，践行“专业创造价值"，服务好、照顾好万千长者，助力中国养老服务事业高质量健康发展。（大众新闻）
太平人寿｜多维度打造体系化养老服务
需求驱动叠加政策红利，养老服务市场规模近年来持续扩大，多样化、成体系的养老产品与服务也迎来了更为庞大的需求。以保险公司为重要代表的养老社区供给方，也多点布局、积极创新，力图以多样化、分层次、成体系的养老社区产品与服务，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。作为唯一一家总部设于中国香港的中管金融企业，中国太平保险集团一直以来高度重视在养老产业领域的布局，明确提出要打造“保险+”现代客户服务生态圈，其旗下专业寿险子公司太平人寿近年来也在养老社区领域动作频频，持续构建涵盖社区养老、旅居养老、居家养老在内的多维度养老服务，成为国内为数不多的可提供体系化养老社区服务的保险公司。（时代财经）
文化教育
北京｜助力“老有所学老有所教”——老年教育公益行动项目在京实施
“老年教育公益行动项目”正式实施，该项目围绕健康教育，思政教育，艺术教育，技能教育向老年人提供丰富的教育服务，普及公益性老年教育。据介绍，在“老年教育公益行动项目”的近期规划中，不仅限于线上的课程供给，还将尝试促进线下老年教育的发展，形成多渠道、多场景的老年教育公益供给格局。此外，该项目还将对老年教育任务开展多维立体化的探索，努力实现老年人定制研学服务一体化，开发出版课程相关的配套教材、教辅，组建以老年阅读为纽带的“乐龄云读书会”，开发适应社会需求和符合老年人生活需要的老年读物等。（中国教育新闻网）
江苏｜每个设区市至少建有3所老年大学
9月22日，江苏省教育厅举行“砥砺十年谱新篇奋楫扬帆建新功”之“江苏终身教育这十年”新闻发布会。记者从会上获悉，江苏已实现每个设区市至少建有3所、90%以上的县（市）建有1所老年大学。全省95%的乡镇（街道）已建成标准化社区教育中心，社区居民能够在“家门口”参加学习活动。据介绍，社区教育是面向社会、面向人人实施终身教育的主要形式。为给社区居民提供“家门口的学习圈”，十年来，全省共建成各级开放大学73所、县（市、区）社区学院103所、乡镇（街道）社区教育中心1260所、村（社区）居民学校（老年学校）一万余所，全省95%的乡镇（街道）已建成标准化社区教育中心，全省城市、农村居民参与学习活动的参与率已分别达到60%、40%以上。（中国江苏网）
江苏常州｜“智慧助老”6项目获教育部推介
9月16日，教育部公布“智慧助老”优质工作案例、教育培训项目及课程资源推介名单，我市6个项目入选，数量居全国前列。为贯彻落实《教育部办公厅关于广泛开展老年人运用智能技术教育培训的通知》，该市广泛发动各级各类老年教育机构及在常高校积极参与，并组织专家开展相关项目的遴选、指导和上报工作。江苏城乡建设职业学院推报的“高校推动智慧助老走进千家万户——基于多元化教学模式设计的实践应用”入选优质工作案例（全国59个，全省5个）；常州开放大学推报的“需求导向 项目驱动 精准助力引领生活”和天宁区老年大学推报的“幸福微学堂——玩转智能手机开启老年幸福生活”2个项目入选优质教育培训项目（全国70个，全省4个）；天宁区老年大学推报的“‘幸福+’智慧助老系列微视频课程——智慧娱乐系列”和常州开放大学推报的“智慧美拍——老年人智能手机摄影集图片美化系列课程”“老年智能技术学习——智慧旅游”3个项目入选优质课程资源（全国169个，全省19个）。（常州日报）
人才队伍
天津｜养老服务研究中心揭牌仪式在天津职业大学公共管理学院举行
日前，市民政局和市教委联合印发通知，依托天津职业大学公共管理学院设立“天津市养老服务研究中心”。9月21日，天津市养老服务研究中心揭牌仪式在天津职业大学海教园区举行。当前，全市民政系统以“开门干民政，人人当专家”的工作新理念，加快推动高校、社会组织、企业、金融机构等优势互补、资源融合和行业共赢，实现养老服务事业社会效益最大化，希望天津市养老服务研究中心能够在创新推动人才培养、加强行业难题研究、探索大城市养老路径等方向上持续用力，为天津养老服务献智献力。天津市养老服务研究中心成立后，将组建天津市养老事业发展专家智库，加强人才培养与输出，并开展深度研究，定期举办交流会，推广研究成果，高水平服务实施积极应对人口老龄化国家战略和区域经济社会发展。（天津市民政局）
上海｜2022年浦东新区养老服务从业人员技能竞赛启动，以赛促学
“大城养老”的浦东样本，需要高素质的养老服务从业人员作为支撑。近日，2022年浦东新区养老服务从业人员技能竞赛启动，以赛促学，持续提升新区养老服务专技人员的职业素养和综合能力。技能竞赛分为两个组成部分，分别是养老护理技能比武和养老服务社工竞赛，面向全区的养老服务机构和36个街镇的各类居家养老护理机构。据介绍，养老护理技能比武共吸引了300余人报名参与，养老服务社工竞赛目前仍处于报名中。新区民政局养老服务处相关负责人表示，希望新区养老行业各方面从业者以这次竞赛作为契机，通过“以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建”的方式，不断提升职业技能，把浦东新区养老服务人才队伍建设得越来越强，为推动新时代老龄事业高质量发展贡献力量。（浦东发布）
新疆｜新疆红十字会持续加大养老护理员培训力度
9月22日，记者从新疆红十字会了解到，自2017年该会全面参与开展和启动养老服务工作以来，截至目前，共培训了200名养老护理员。近年来，新疆红十字会通过打造养老服务培训基地、建立品牌养老服务师资队伍、举办养老护理员培训班、优化建强养老志愿服务阵地，加快建设养老服务应急救护培训基地等举措，持续加大养老护理员培训力度，全力推动养老护理员提供规范化、专业化、标准化服务。为进一步加强全疆养老护理员队伍建设，不断提升养老护理员职业技能水平，新疆红十字会已在乌鲁木齐市、昌吉市等地开展养老护理员专项培训试点。通过专业人员采用集中面授、实操训练、理论教学与情景模拟相结合、理论教学与典型案例相结合等形式，对养老护理员职业道德、职业守则、职业安全、政策法规、老年人常规护理、老年人紧急救助等方面知识进行系统培训，全疆养老护理专业化人才队伍逐年壮大。（兵团在线）
资金投入
云南｜省民政厅发布《2021云南省福利彩票社会责任报告》
9月15日，由云南省民政厅主办、云南省福彩中心承办的《2021云南省福利彩票社会责任报告》发布会在玉溪市举行。《报告》显示，2021年，中央集中彩票公益金下达云南省1.08亿元，其中老年人福利类补助4575万元，残疾人福利类补助1764万元，儿童福利类补助1932万元，社会公益类补助2595万元；省本级彩票公益金分配使用3.13亿元，其中老年人福利类项目资助1.85亿元，残疾人福利类项目资助2350万元，儿童福利类项目资助1200万元，社会治理以及其他社会公益类项目资助9217.20万元。按照“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，2021年云南福彩公益金重点对老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会治理以及其他社会公益等项目进行资助。（中国福彩网）
为老服务
天津｜深化“养老+”发展模式，擦亮“津（金）”牌养老服务品牌
市民政系统各部门高标准执行，以“强基础、上位次、更精准、更暖心”为工作目标，以更好满足人民群众高品质生活新期待为工作导向，不断创新思路举措，拿出喜人成果。6月份以来，天津养老服务工作抢抓市第十二次党代会确定的“建设高品质生活大都市”这一战略机遇，不断深化“养老+”发展模式，擦亮“津牌”养老服务金品牌，重点做了四个方面的工作：第一是，向上级和兄弟单位开门，组织落实“一讲座、三对接”系列活动。第二是，向政策和规划开门，健全服务措施。第三是，向服务对象和代表、委员开门，优化服务质量。第四是，向国内先进经验看齐，争当养老服务领域的专门家。一是学习先进经验，争当行业指导的专门家。（天津市民政局）
天津西青区｜推进综合体系建设 完善养老服务设施
近两年来，西青区结合实际，努力构建以区级智慧养老服务中心为龙头，以街镇综合为老服务中心为枢纽，以片区日间照料中心为支撑，以村居为老服务站点为基础的四级养老服务体系，取得了初步成果，目前，已经形成了“1+11+79+N”的养老服务框架体系（即1个区级智慧养老服务中心、11个街镇级综合为老服务中心、79个片区嵌入式老年日间照料中心和若干个村居为老服务站点），年底前养老服务设施覆盖率将达到91.1%。（天津市民政局）
河北石家庄｜辛集市打造养老服务高质量发展路径
辛集市民政局转变思想观念，提升工作效能，在“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的基础上，建立了“全面覆盖、健康发展、医康养融合”的养老服务格局，探索出一条养老服务品质发展的新路径。实现了全面覆盖的居家养老布局。营造了健康发展的养老服务业态。打造了医康养融合的养老服务品牌。（辛集市民政局）
内蒙古乌海｜1+2+10”工作法构建养老服务新格局
乌海市民政局以全国第五批居家社区养老服务改革试点为契机，高位谋划，政策保障，统筹推进，逐步构建起功能全、覆盖广的养老服务新格局。一、明确一个思路。二、落实两个保障。一是强化组织领导。二是落实扶持政策。三、突出“十抓”重点。一抓规划，统筹养老产业发展布局。二抓标准，推动居家社区养老服务提质增效。三抓项目，推进“一老一小”方案落地。四抓覆盖，全面完成居家和社区养老服务改革试点任务。五抓平台，提升智慧养老便民服务水平。六抓运营，扎实推进养老服务市场化运行。七抓提升，持续推进家庭适老化改造。八抓管理，完善养老机构信用监管机制。九抓普惠，强化基本养老服务制度落实。十抓产业，优化养老服务业供给侧改革。（乌海市民政局）
湖南长沙｜望城区多元养老服务托起幸福“夕阳红”让“养老”变“享老”
党的十八大以来，望城持续完善养老政策体系，先后出台综合监管、财政补贴、人才保障等一系列扶持政策，编制完成了《长沙市望城区养老服务体系建设规划（2022-2026）》、健全养老服务人才培育体系，为养老服务发展提供了有力的政策支撑。目前望城60岁以上人口12.2万人，占全区常住总人口的14.77%。目前，望城已推动建设城市居家养老服务中心45家，实现城市社区全覆盖；农村居家养老服务中心85家，社区居家养老服务供给能力逐步提升，未来还将实现居家养老服务全覆盖。随着区域经济实力的不断提升，望城也将有越来越多高质量发展成果转化为民生福祉，托起老百姓“稳稳的幸福”。（澎湃政务）
江苏苏州｜姑苏区试点“精准养老”
苏州市姑苏区民政和卫生健康局相关负责人表示，吴门桥街道正在试点“精准养老”工作，通过加快布点社区老年人日间照料中心，大力筹划综合为老服务中心建设运营，探索“嵌入式”养老服务模式，满足个性化养老需求。南环综合为老服务中心相关负责人孙芳介绍，目前南环助餐点依托餐饮企业，为辖区内200余名老人提供午餐，还利用邮政力量给部分辖区订餐老人提供送餐服务，精准“对接”让老人吃上暖心饭。积极构建居家养老为主、机构养老为辅的‘大养老’社会化为老服务格局，形成以综合为老服务中心为枢纽、各类功能设施为补充的社区养老15分钟服务圈。依托相关养老数据平台，街道正在为辖区4.5万60周岁以上户籍老年人定向输送服务资源，让养老服务更加精准、更有温度。（苏州日报）
广东佛山｜南海区构筑全域养老新模式 打造“15分钟”养老服务圈
近年来，佛山市南海区积极应对人口老龄化，将智慧科技、平台经济加速融入养老服务中，构建以智慧养老平台为中枢、以社区幸福院为阵地、以养老服务点为前哨、以老年人家庭为末端的全域养老新模式，形成服务涵盖全区26万老年人的“15分钟”养老服务圈，为老年人提供“最后一米”服务。2020年，南海区被确定为国家级养老基本公共服务标准化试点城市之一。在试点建设中，南海区构建了养老基本公共服务标准化体系，包括政策保障体系、事项体系和标准体系；制定了《南海区养老基本公共服务项目清单》《南海区养老服务项目清单》《南海区养老服务设施及人才扶持项目清单》，涵盖“养老保障、养老服务、老年人优待、老年人宜居环境和老年人参与社会发展”等17大领域共71个服务事项；编制了50份团体标准和14份指导性技术标准，为各类养老服务提供规范和明确要求。（佛山市民政局）
会议论坛
中国信托业协会举办“养老信托制度建设与发展”线上主题沙龙活动
山西｜召开山西省养老事业发展联合会成立大会
9月21日，山西省养老事业发展联合会在省城召开成立大会。大会表决通过了《山西省养老事业发展联合会章程》等管理制度和办法，选举产生了常务理事、会长、副会长、秘书长、监事长等。山西省养老事业发展联合会是山西省民政厅主管，由从事以及热心于养老事业发展的单位和个人自愿结成的行业性、全省性、非营利性社会组织。联合会将发挥政府与行业间沟通的桥梁作用，为政府决策提供参谋和意见，配合相关部门做好政策推进、宣传教育；促进行业发展，搭建行业交流平台，整合社会资源为行业发展提供支持，提升我省养老事业的整体水平，为我省养老事业的高质量发展作出积极贡献。（山西日报）
山东东营｜召开新闻发布会，制定实施《一老一小整体解决方案》，推动养老托育服务体系建设
9月23日，东营市卫生健康委员会召开“奋进新征程·建功新时代”系列新闻发布会养老托育服务工作专场新闻发布会，介绍东营市医养结合、托育服务工作开展情况。据发布会消息，东营市委、市政府高度重视和关注“一老一小”问题，将其摆到贯彻积极应对人口老龄化国家战略、建设高水平现代化强市的重要位置，制定实施《一老一小整体解决方案》，积极推动养老托育服务体系建设，有效保障“一老一小”健康，取得积极成效。东营市政府先后印发《东营市“十三五”老龄事业发展与养老体系建设规划》《东营市“十四五”老龄事业发展规划》《东营市养老服务业转型升级实施方案》《关于加快推进全市医养结合工作的指导意见》《东营市医养结合示范创建实施方案》《东营市发展养老服务业市级专项资金补助项目实施方案》《东营市加强新时代老龄工作实施方案》等文件，公布基本养老公共服务清单，推动医养结合，养老服务和老龄事业发展水平不断提升，老年人获得感幸福感安全感显著提升。（齐鲁网）
河南｜介绍和解读《河南养老服务条例》提出打造“河南护工”品牌将持续高质量开展养老服务人才培训
9月23日上午，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍和解读我省《河南养老服务条例》的有关情况，并回答记者提问。记者从发布会上获悉，我省将以打造“河南护工”品牌为重点，持续高质量开展养老服务人才培训，推进养老服务人才队伍建设。在“高技能领军人才休假疗养”“贯通技能人才与专业技术人才职业发展通道”等方面，向养老服务人才实施倾斜政策，持续提高养老服务从业人员的社会地位和待遇。多措并举，稳定和扩大养老服务业从业人员规模，提升从业人员的职业能力水平，为我省养老服务业的发展提供人才支撑。（大河报）
河南｜“人口老龄化与养老服务业发展”学术研讨会举行
9月22日上午，由河南省社会科学院主办，该院人口与社会发展研究所、河南省健康养老发展研究中心承办的“人口老龄化与养老服务业发展”学术研讨会在该院会议中心举行。致辞中指出，人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是河南今后较长一个时期的基本省情。在主旨报告环节，与会专家学者围绕会议主题，就“智慧养老”“医养结合”、“居家社区养老”等行业发展热点话题做了精彩报告。，此次研讨会的召开，为从事人口老龄化和养老服务研究的专家学者们搭建了一个互相沟通、相互学习、展示成果的平台。与会专家针对河南省积极应对人口老龄化过程中面临的重点、难点问题提出了一些具有前瞻性、针对性、建设性和可操作性的政策建议，有助于推动河南省老龄工作和养老服务事业持续健康发展。（央广网）
调查研究
腾讯研究院发布《隐形的守护：银发科技蓝皮书2022》：智慧养老产业尚未形成有效的产业链运作模式
近日，腾讯研究院发布《隐形的守护：银发科技蓝皮书2022》。报告由政策框架、社会焦点、行业透视、科技图层、腾讯探索、思考与讨论等六部分组成，系统展示老龄化背景下科技的发展现状和趋势，并提出更深入的思考。报告显示，我国智慧健康养老产品需求大、种类丰富，大致可以分为养老监护类、康复辅助器具类、健康管理类、中医数字化、家庭服务机器人、智慧健康养老平台共6大品类24小类。相较于产品，智慧健康养老服务更为老年人所熟悉，从品类上大致可以分为家庭养老床位、智慧助老餐厅等11类。（网易号）