2020年是北京协作者第四个五年发展战略规划实施的第四年,也是极具挑战的一年,面对突发的新冠肺炎疫情,北京协作者紧急调整工作规划,主动承担社会责任,于1月22日紧急启动农民工抗疫救援行动(简称“救援行动”),依据社会工作专业理念与方法,依托分布于北京、长三角、珠三角、山东半岛和江西农村地区的服务伙伴网络,从需求监测、信息救援、物资救援、生计救援、能力建设和政策倡导等多个角度,为困境农民工家庭提供救援服务。救援行动为766个困境家庭、1705名农民工、5007名流动儿童和留守儿童以及11所学校提供了救助。
研究倡导方面,完成并发布《疫情下农民工家庭系列调查报告》,共约18万字,包括一个主报告和四个阶段性监测报告,26个个案口述实录;完成并发布《疫情之下,社会组织在行动——北京社会组织应对疫情状况调查报告》;组织开展发布会、公益论坛等活动9场,45家各类媒体、信息平台发布了167篇有关协作者的相关报道。
专业支持方面,北京协作者继续承接运营市级社会组织支持平台北京市社会组织发展服务中心,为全市社会组织提供咨询辅导、专题培训、资源对接等支持服务,开展服务3281次,惠及超过4000家社会组织,受益达到30222人次。
2020年度是为北京协作者“抗疫行动年”。
社区服务
2020年度,受新冠肺炎疫情影响,北京协作者上半年转为线上服务方式,下半年随着疫情的缓和,逐步恢复线下服务。线上服务中北京协作者充分发挥网络便利、资源整合作用,依托南京、珠海、青岛、江西不同地区伙伴机构的服务网络,联合开展困境人群社会工作服务,惠及更多有需要人群。1. 本年度,协作者依托北京、南京、江西、青岛、珠海等五地的服务网络,紧急启动农民工抗疫救援行动,为766个困境家庭、1705名农民工、5007名流动儿童和留守儿童以及11所学校提供了救助。除了物资救援,协作者为困境儿童及其家庭开展了360次在线能力建设服务,并对141个家庭发放紧急小额生计救援资金。同时,“陪伴天使”为困境儿童开展了686次在线陪伴服务。
2. 本年度,在市区民政局、乐高集团、高盛中国、杞色生态农业科技有限公司、华泰联合证券有限责任公司等组织和个人的支持下,北京协作者为71名困境流动儿童及其家庭提供家庭辅导、资金支持、物质帮助以及一对一的陪伴支持;针对东城区49名成年孤儿和106名建档立册的困境儿童开展电话回访及物资救援支持,共计226位困境儿童和成年孤儿受益。
3.本年度,北京协作者在九九公益日期间第五次发起“困境儿童自助图书馆”网络众筹项目,在公募伙伴爱德基金会支持下, 3天时间动员4112人次参与捐赠,筹集211478.2元。在众筹和中国扶贫基金会、重庆德勤公益基金会、北京启皓文化基金会、张艺兴吧等伙伴支持下,目前已建设28个自助图书馆,现馆存图书10942 册,19名小馆长带动了452名社区儿童及志愿者参与志愿服务,惠及 6884个家庭。
志愿者培育
2020年度,共计483人次参与北京协作者志愿服务,累计参与志愿服务时长1772.5小时。
1. 本年度,北京协作者继续培育学生志愿者社团,支持北京师范大学附属实验中学Bridge爱心社为困境流动儿童提供线上陪伴天使服务,与困境儿童共同创作陪伴主题《同行》音乐MV;支持新加坡志愿者社团中新星河以及北京LEAD阳光志愿者俱乐部为流动儿童开展线上文娱课堂。
2.北京协作者持续搭建企业志愿者参与平台,链接乐高集团、高盛高华证券有限责任公司、北京杞色生态农业科技有限公司、华泰联合证券有限责任公司、重庆德勤公益基金会、博古睿研究院中国中心、北京阳光未来艺术教育基金会等合作伙伴开展困境儿童视力检查、儿童保护主题交流、艺术课堂等活动,带动企业志愿者参与公益服务。
3.本年度,北京协作者共计接收来自北京大学、首都经济贸易大学、圣母大学(美国)、北京师范大学、北京城市学院、重庆科技学院、中国劳动关系学院、北京科技大学、山西医科大学、北京工业大学等高校共计19名实习生参与困境儿童陪伴天使、困境儿童自助图书馆、协作者课堂等实践工作。因疫情影响,学生实习采取线上实践方式参与,线上实习对实习生实践和实习督导都是一种尝试,协作者带领实习生通过在线实习计划讨论、小组督导等形式,协助实习生快速适应疫情之下线上实习模式的状态,掌握在线服务工具,通过专业的实习督导和服务示范,协助学生加深对服务人群、社会工作、社会组织和公益的认识,提升实务服务能力。
专业支持
2020年度,北京协作者发挥专业支持作用,为全市社会组织、妇女之家、儿童主任、青年打工者等人群开展各类专业支持服务3423次,受益人数达33027人次。
一、北京市社会组织发展服务中心运营项目
本年度,北京协作者继续受北京市社会组织管理中心委托运营北京市社会组织发展服务中心(简称服务中心),持续为社会组织发展提供支持。服务中心以培育发展社会组织为目标,通过促进政府、社会组织和市场的跨界合作,优化资源配置,开展专业培训、学习交流、互动参与等专业支持工作,实现“服务社会组织发展,激发社会组织活力,发挥社会组织作用”,进而成为引领社会组织创新发展与对外交流合作的枢纽。本年度,服务中心开展服务3281次,惠及超过4000家社会组织,受益人数达到30222人次。
(一)社会组织咨询辅导服务
通过热线电话、微信、网络等形式为社会组织提供年检年报、登记注册、变更、换届等内容的咨询辅导和票据核验服务共计2872次。
(二)能力建设培训
通过在线直播形式,组织中心公益导师开展年检年报、财务管理,志愿者管理、项目管理、疫情在线、抗疫故事等能力建设培训80场,服务全市社会组织工作人员达到9351人次。为了展示北京市社会组织抗疫风采,促进社会组织之间分享抗疫救援经验,中心专门开展系列线上抗疫服务分享活动,组织邀请北京微爱公益基金会、北京市夕阳再晨社会工作服务中心等组织分享抗疫服务经验,中心还编写了8篇 “抗疫风采”系列文章,通过协作者云公益公众号推送,与社会组织分享抗疫救援服务经验、资源信息等内容。
(三)加强市区街三级社会组织支持平台联动
1月7日,中心联合市、区、街平台共同举办“拥抱未来 共创发展——2020年北京支持性社会组织新年联谊会暨发展论坛”,这也是首届北京市支持性社会组织年会,来自政府职能部门代表、社会组织代表、公益导师代表及市区街社会组织支持平台代表等80家社会组织的90多位嘉宾参加。
在北京市社会组织管理中心的指导下,举办了“市级社会组织支持平台座谈交流会”,五家市级社会组织支持平台运营方代表汇报了各自工作经验及计划,再次明确中心作为三级平台体系的龙头作用,市级平台之间的联动逐渐加强。本年度召开社会组织培育孵化机构联席会议5次,240人参加,加强市、区、街三级平台的联动交流。
结合北京垃圾分类新政策,启动社会组织参与垃圾分类助力计划,中心联合自然之友、市、区、街三级平台共同发起云倡议,号召社会组织加入垃圾分类工作,举办《垃圾分类十讲》系列课堂,从能力建设、研讨倡议和资源配置等三个方面支持社会组织,形成政府指导,基金会/企业提供资源,支持平台提供专业支持,草根组织专注提供解决方案与行动,多方参与垃圾分类的生态。
(四)开展资源对接服务
本年度,针对疫情的冲击,北京协作者在市社会组织管理中心指导支持下,发起“公益1+1”资助行动,联动本土基金会投入145万资金资助草根组织,打造资源共享、伙伴共生、价值共创的公益新生态链。6月,联合北京春苗慈善基金会发起“公益1+1困境儿童抗疫关爱服务项目”;9月,联合北京市企业家环保基金会、阿拉善SEE华北项目中心、零废弃联盟共同开展“公益1+1——北京社会组织参与垃圾分类试点资助项目”。
此外,开展线上资源对接服务109次,提供场地支持218次;成立老年权益保护与服务资源联合体1个;举办宣传推荐活动6场;日常接待9次,129人来访参观、交流经验。
二、协作者学院
同时,协作者学院联合微软(中国)有限公司继续推进实施“职业之路”项目,支持贵州省中职学校,提升贫困地区中职学生的工作技能和职业能力,适应未来就业需求的发展变化。
三、市级示范妇女之家专业支持
本年度,北京协作者继续受北京市妇联委托,在前两年项目合作成果基础上,打造妇女之家在线支持平台,设置在线示范评价测评系统、妇女之家在线微课堂等支持工具,包括结合前期能力建设的情况,转化形式上线了122节微课。线下支持妇女之家开展微创投实践项目实施。支持了99家示范妇女之家创建单位通过创建认证成为市级示范妇女之家。经过三年的妇女之家专业支持建设,实现了线下到线上的联通,完成了示范妇女之家从调研到能力建设再到实践的培育经验整理和转化,为后续更便捷和系统地支持妇女之家工作开展奠定了基础。
四、东四街道党建引领物业管理委员会培育项目
本年度,北京协作者受东四街道委托开始物管会培育的探索,面向东四街道20个小区开展培育工作。对20个小区物管会主任进行一对一访谈,举办了解读“《北京市物业管理条例》核心条款”“如何参与物管会工作”等培育活动,为20个小区物管会开展了焦点小组,为10个小区物管会开展了运作机制建设小组,并为物管会提供个别辅导22次,共计为包括社区工作者、物管会委员、小区居民提供了约800人次的面对面辅导。使物管会委员们有流程有方法地开展物管会工作,通过议事会协商小区问题的解决。推动加强物管会(业委会)、物业服务企业、产权单位的连接,在互相理解的基础上进行良性沟通,为后续的培育工作奠定基础。
五、儿童主任专题培训
本年度,北京协作者在东城区民政局支持下,为202名儿童主任开展儿童保护专题培训,加强基层儿童主任队伍建设,为进一步完善东城区儿童关爱保护和福利保障工作体系打下良好基础。
教育倡导
2020年度,北京协作者积极开展专题研究,定期召开选题会,发布公众号,加强品牌建设工作,为下一步服务实践、项目落实与品牌倡导协同开展打下基础。
一、农民工抗疫救援行动的研究倡导工作
(一)公众教育
1、在三一基金会、银杏基金会、杨孙西基金会支持下,结合需求监测评估的个案访谈成果,发布了《疫情下的深呼吸|新冠肺炎疫情中困境农民工家庭需求分析报告》系列个案研究报告4期以及《疫情下的深呼吸|困境农民工家庭个案口述实录》系列个案故事26个;8月30日协作者在线向社会发布了《脆弱与潜能——疫情下农民工家庭调查报告》,报告分析了农民工家庭脆弱性的成因,以及潜在的能力,并从制度建设、服务提升以及文化建设等三个方面提出了建议,将困境农民工家庭的处境和需求传递给社会。
2、开展自媒体传播。通过协作者自媒体云社工和云公益公众号发布专题文章;发布抗疫短消息1000条,阅读量65.5万次;制作抗疫公益海报130张。
3、结合救援行动撰写发布了《困境农民工家庭防护物资发放指引》《疫情下,儿童如何参与公共卫生事件》《疫情下,困境人群在线互助支持小组的培育服务》《线上儿童服务的活动设计与带领技巧——以协作者在线课程开展为例》《社会组织如何制作公益海报开展宣传倡导》等15篇经验总结文章,为服务对象提供防疫知识的同时,为服务弱势群体的社会组织提供经验借鉴。
4、开展媒体传播。包括中国国际电视台、财新杂志、南方日报以及南华早报等在内的海内外46家媒体报道了农民工抗疫救援行动。
(二)政策倡导
一是结合救援行动中的研究发现形成专题报告,递交给有关部门做完善政策的参考。除了上述困境农民工家庭疫情影响报告外,“协作者”对北京市448家社会组织做了问卷调查,发布了《疫情之下,社会组织在行动——北京社会组织应对疫情状况调查报告》。二是通过会议提出政策建议。4月15日,民政部社会组织管理局柳拯局长主持召开疫情防控与社会组织能力建设交流座谈会,协作者中心负责人受邀参会,并做了《透过疫情防控,看社会组织的价值和挑战》发言,就如何促进社会组织参与抗击疫情,如何加强社会组织能力建设,如何加大关于社会组织应对疫情支持政策的出台和落实力度等方面提出建议。4月21日,国家卫健委体改司主持召开疫情防控工作座谈会,听取来自经济、法律、宣传、国际交流交往和社会工作等领域的代表,就如何做好常态化疫情防控工作的意见。协作者中心负责人应邀出席会议,并从社会工作视角看待常态化疫情防控工作,建议将疫情防控与改革管理、服务民生、促进参与、协调发展结合,避免简单重复应急状态的管控措施。
二、自媒体传播
本年度,重点运营“协作者云社工”和“协作者云公益”两个公众号,逐步调整确定了公众号的定位策划与栏目设置,形成固定的运作流程。公众号全年共计发布377篇文章,1508000多字;发布新媒体消息1374条。其中:
“协作者云社工”以平均每月四期的频率进行推送,发布专题文章43期,共212篇,阅读量为120591次。
“协作者云公益”发布文章31期,共162篇,阅读量为44962次。
发送“协作者之友”专题邮件共13期,触达41732人次。
三、社会媒体报道
本年度,北京协作者得到来自新华社、中国社会报、财新杂志、南方都市报、北京日报、凤凰Weekly、中国新闻网等共计53家媒体、45家公益组织和事业单位的信息平台,发布了167篇有关协作者的报道。
四、草根社会组织培育模式案例研究
本年度,北京协作者开展草根社会组织培育模式案例研究工作,梳理与总结社会组织在初创、发展过程中对专业支持的需要、专业支持工作解决需求的有效经验、所产生的作用等,总结草根社会组织培育的专业支持模式,共计通过“协作者课堂”开展10次案例在线分享,完成10家来自市区街社会组织、社区社会组织的主题分享,积累了超过10万字的案例素材。
五、完善网站建设
本年度,北京协作者对机构网站进行调整完善,完成网站主色调与机构 logo色的统一,调整网站首页与第二三级页面,日常重要项目与活动信息的更新、网站英文页面的材料准备及年度报告英文翻译。
六、举办骑手关爱行动公益论坛
七、支持学术研究
本年度协助对接支持了4个学生完成毕业论文、期末论文的研究工作,以及1个教师团队的调研工作。
团队能力建设
2020年度,北京协作者持续通过工作人员学习小组、封闭式团队能力建设活动、外出培训交流学习等不同方式,打造团队学习体系;完善机构管理制度、服务指引,加强服务工作信息化建设,持续推进协作者之友月捐计划等工作。
一、团队能力建设
本年度,北京协作者共计开展各类团建活动74次。具体包括:团队内部培训18次,督导51次,外出学习交流5次,内容涉及月度工作总结与计划、筹资工作讨论、儿童保护专题学习等方面。其中,基于抗疫救援工作参与救援热线接听、服务转介、个案访谈、救援信息化平台操作、救援物资发放和个案管理的实际需要,北京协作者社会工作督导为社会工作者开展11次在线小组督导和培训,并结合救援报告,对灾害管理脆弱性与能力分析模型进行学习,进一步分析协作者服务农民工群体的脆弱性和能力。
二、制度建设
本年度,结合抗疫救援行动工作开展,制定了《协作者工作群管理规定》、《北京协作者接收非项目合作的个人或组织资金捐赠的说明》和《关于中心复工开放后的疫情防控工作方案》,为救援服务及机构防疫工作提供制度保障。并制定了救援物资发放指引和在线服务指引,进一步规范相关服务流程。
制定完成《协作者员工财务工作指引》,为工作人员日常财务报销、项目财务管理等提供指导;完成《协作者项目管理指引手册》修订完善工作,主要结合去年项目管理情况,更新了项目管理过程规范提醒以及相关工具表格,增加了跨地域项目管理规范、立项评审准备、项目路演等内容。
制定了“协作者云社工”运营管理制度、倡导资料存储使用指引,信息检索指引,进一步提升宣传倡导工作规范化。
于此同时,组建技术指引专班,调动五地协作者业务骨干,优化完善服务类、倡导类、专业支持类、项目管理和组织管理的指引手册修订和制定工作。以此,推进机构的规范化建设与经验的可视化传承。
三、信息化建设
机构信息化建设工作在应对疫情的客观作用推动下,加快了建设步伐,从内部管理转向深度介入项目运行管理和对外服务。主要工作内容包括:
(一)建设协作者在线服务平台,面向社会组织的能力建设活动,均采用线上直播等形式开展;
(二)建设困境救助服务管理系统,完成基础框架功能搭建、五地助学模块的在线管理、在线审批;
(三)开展基础培训3次,专项培训1次,提高员工信息化工具的应用能力;
(四)持续建设优化内部信息管理系统。包括在线报销、项目管理系统、知识管理系统、合作伙伴管理系统;
(五)结合各项目实施,进行在线工具平台的建设、使用和培训,如建立农民工抗疫救援行动项目在线工具平台,实现项目信息在线存储共享。
四、资源拓展
2020年度,北京协作者主要合作伙伴包括:
北京市委社会工委 市民政局 北京市社会组织管理中心 北京市妇女联合会 东城区民政局 东城区妇联 东城区东四街道工委办事处 福特基金会 中国扶贫基金会 万科公益基金会 爱德基金会 中社社会工作发展基金会 北京三一公益基金会 北京市银杏公益基金会 北京阳光未来艺术教育基金会 北京杨孙西公益基金会 北京春苗慈善基金会 北京市企业家环保基金会 北京启皓文化基金会 重庆德勤慈善公益基金会 广东省唯品会慈善基金会 微软 乐购 GAP 壳牌 (中国)有限公司 乐高集团 高盛 思科 华泰联合证券有限责任公司 苏宁易购集团股份有限公司 博古睿研究院 自然之友 零废弃联盟 北京丰盛公益基金会 张艺兴吧
协作者之友
“协作者之友”是协作者启动的月捐项目,加入“协作者之友”的月捐人中有青年学生、流水线工人、企业管理者、专家学者、政府干部、公益从业人员……他们通过每月定期定额捐款,支持协作者没有后顾之忧的投入专业服务,灵活而富有创造性地回应服务对象最紧迫的需求,不断提升服务品质。截至2020年底,累计捐赠300人,捐赠3916次,累计捐赠金额17.92万元,累计支出11.65万元。其中,本年度协作者月捐人新增143名,捐赠金额12.02万元,相比上一年度,捐赠金额增长率为113%,更新项目进展信息11条。
党建工作
本年度,北京协作者党支部通过民主生活会、支部会议、专题学习会等形式,抓好党建工作,积极主动参与各级、各类党建专题培训,系统学习,为提升协作者党支部党建能力打下基础。面对新冠肺炎疫情的突发,党支部成员积极参与机构发起的“农民工抗疫救援行动”,支部书记李真带头冲在抗疫救援第一线,走访各区县为困境家庭送去防疫物资,党支部成员王立宏疫情期间一直坚守办公室,接收整理各界捐赠的防疫物资。疫情期间,北京协作者党支部党员积极关注社区困境老人情况,电话跟进老人身体情况和防疫情况,协助老人就医复查,充分发挥了党员的先锋模范作用。本年度,北京协作者党支部先后两次参加抗疫救援和七一党员爱心捐款。此外,北京市社会组织管理中心社会服务机构处、信用信息处党支部携手北京触动文化科技发展研究中心党支部对接北京协作者党支部为困境儿童捐赠需要的书籍,开展公益服务。
社会影响
本年度,北京协作者荣获以下荣誉:
协作者发起实施的“农民工抗疫救援行动”项目入选“2020中国公益慈善项目大赛全国100强”。
结合救援行动撰写的《如何发挥社会工作在灾害管理中的专业功能——基于农民工抗疫救援行动的实践反思》一文荣获优秀论文二等奖,应邀在中国社会工作学会和广州市民政局联合主办的“2020年中国社会工作广州培训研讨会——新时代社会治理共同体与社会工作发展”做大会主题发言。
“协作者农民工抗疫救援行动”入选“第三届(2020)全国百优社会工作专业服务案例”。
阳光未来艺术教育基金会授予北京协作者“2020年度优秀合作伙伴奖”。
中社社会工作发展基金会授予北京协作者“优秀公益合作伙伴”。
财务情况
2020年度,北京协作者收入总额为10,391,001.47元,其中捐赠收入:7,363,979.05元,提供服务收入2,494,884.62元;政府补助收入400,000.00元;其他收入132,137.80元。
2020年度,费用支出总额为7,433,081.75元,其中业务活动成本7,394,223.84元;管理费用38,857.91元。(附:2020年度审计报告结论和财务报表)
成效与挑战
一、主要成效
1. 战略规划持续推进,“服务创新-研究倡导-专业支持” 三位一体的战略服务体系与项目结合更为紧密,通过抗疫救援行动,机构经受了考验,反映出较好的跨地域协同工作能力、资源动员与整合能力、服务应急管理能力、财务管理能力、研究倡导能力和经验总结能力等。
2. 面对新冠肺炎疫情突发,紧急启动农民工抗疫救援行动,让困境农民工在疫情特殊时期获得支持,抗疫救援行动成效显著,机构自身的使命感、凝聚力、专业能力和社会影响力均得到提升。
3.协作者学院完成基础筹备工作,正式开学,协作者学院已建立工作规范,组建专家导师队伍,第一批打工青年学员已经在学习的同时参与到协作者各项公益服务实践中。
4.启动“公益1+1”资助行动,实现了资源配置工作的突破,将协作者专业支持工作的经验尤其是“支持性监测评估”,从政府合作为主转向链接基金会、政府、社会服务机构三方力量,开始迈出打造政府提供政策支持、基金会提供资源支持、支持性组织提供专业支持、社会服务机构专注于服务行动的良性公益生态链。
5.持续助力基层妇女之家规范化建设,系统地初步探索出一套工作方法与机制,实现从调研评估、能力建设、成果推广三个维度支持妇联体制内基层服务单位的规范化与专业化建设。
6.多元化筹资体系逐步建立,本年度新增12个新的项目资助合作伙伴;第五年参与99公益日活动, 3天时间动员4112人次参与捐赠,筹集211478.2元;协作者之友月捐稳步发展,有300名爱心人士加入,累计捐赠17.92万元。
7. 面对疫情整个工作团队迅速调整服务方式,从发起面向全市社会组织的调查,到开展适应线上服务的方式,在线培训、线上研讨会、线上线下研讨等形式,该能力的开拓和发展有助于适应不断发展的互联网时代的要求,对机构和部门的业务发展也有实质的影响与帮助。
8.机构研究倡导团队逐步完善,定期召开选题会,公众号实现定期发布,完成2个疫情特殊时期调查报告发布,启动了研究与品牌建设工作,为下一步服务实践、项目落实与品牌倡导协同开展打下基础。
二、主要挑战
1.受疫情及全球经济和相关政策波动影响,导致协作者服务规划和工作节奏受到影响;无论来自政府、基金会还是企业等资助购买资金均减少,对社会组织生存发展带来挑战,协作者在筹款等方面难度加大,对机构重要工作推进、基础运营等方面造成极大压力,特别是重点服务项目缺乏稳定、可持续的支持资源保障。
2.受疫情影响,机构日常办公和服务开展方式等均需要进行调整,对团队内部的信息沟通与合作、在线服务和工作的能力,均提出更高要求。在线服务能力从技术角度上并不是全员掌握,从服务思维的角度,团队成员对信息化的认知理解目前还处在初步的阶段,更多是因为疫情无法开展线下服务的一种被动的回应。
3.团队人员建设方面仍面临人手紧张及相关能力不足问题,需加强改进。
4.项目管理制度规范的落实仍不理想,需继续加强工作人员项目管理意识和能力。